A empresa RioPag, responsável por processar pagamentos de casas de apostas credenciadas pela Loteria do Estado do Rio de Janeiro (Loterj), acumulou R$ 187,8 milhões em receitas no período de junho de 2023 a agosto de 2026. A companhia tem como única acionista a Capital Pretium, representada por Lidia Mazelli, que já trabalhou para o advogado Willer Tomaz. Tomaz é amigo do senador Flávio Bolsonaro, que é candidato à Presidência da República.

Dos R$ 233 milhões faturados na intermediação dos pagamentos durante o período analisado, 80,6% foram destinados à RioPag, enquanto R$ 45,2 milhões ficaram com a Loterj. Esses valores correspondem às taxas pelo processamento das transações financeiras e não representam o total apostado ou o lucro líquido da RioPag. Em janeiro de 2025, a empresa registrou R$ 38,1 milhões em receitas em um único mês, com R$ 7,3 milhões indo para a Loterj. Entre janeiro e agosto de 2026, a RioPag obteve R$ 13,6 milhões em receitas, e a autarquia estadual R$ 4,9 milhões.

Ligação empresarial e contrato

A ligação da RioPag com Willer Tomaz se dá através de Lidia Mazelli, que além de representar a Capital Pretium, apareceu na administração de 14 companhias ligadas ao advogado. O próprio Flávio Bolsonaro já se referiu publicamente a Tomaz como “amigo” durante a CPI da Pandemia, e os dois viajaram juntos para um safári na África do Sul. O senador também utilizou um jato particular que pertencia a Tomaz e um apartamento emprestado em São Paulo durante sua campanha presidencial.

O contrato entre a RioPag e a Loterj foi firmado em 2023, sob a gestão de Cláudio Castro (PL) no governo fluminense. Originalmente chamada Pixs Cobrança e Serviços em Tecnologia, a empresa passou a ser RioPag mantendo o mesmo CNPJ. Inicialmente, as regras contratuais permitiam a cobrança de 2,5% sobre depósitos e 1% sobre saques. Em setembro de 2024, um aditivo modificou essas taxas, permitindo variações entre 1% e 2,5% para depósitos e entre 0,5% e 1% para saques, além de dar à RioPag a prerrogativa de definir o percentual para cada operador, com base no volume movimentado. A Loterj posteriormente solicitou à empresa uma tabela progressiva de taxas e critérios, mas a RioPag respondeu que o contrato não previa tabela única e que as definições eram amparadas pelo aditivo.

Disputa com a Loterj

A relação contratual entrou em controvérsia após a mudança na administração da Loterj, que acusa a RioPag de ter retido R$ 20,9 milhões indevidamente. Diante disso, a autarquia decidiu romper o contrato, medida acompanhada pela Procuradoria do Estado. A disputa envolve valores que teriam sido retidos pela empresa com autorização da antiga gestão da Loterj. Em 22 de setembro, a autarquia rescindiu unilateralmente o contrato, aplicando uma multa de R$ 4,8 milhões e uma cobrança de R$ 9,4 milhões contra a companhia, medidas que a RioPag contesta.

Três dias após a decisão administrativa, a RioPag obteve uma liminar da juíza Neusa Regina Larsen de Alvarenga Leite, da 14ª Vara da Fazenda Pública da Capital, suspendendo o encerramento do contrato e as punições. A magistrada apontou possíveis falhas no procedimento administrativo. A decisão é provisória e não resolve a questão da retenção de recursos ou o descumprimento contratual. Com a liminar, a RioPag continua prestando o serviço enquanto o caso segue na Justiça. A Loterj informou que a decisão corre em segredo de Justiça e busca revertê-la, e a Procuradoria também pretende recorrer.

Willer Tomaz, questionado sobre sua ligação com a RioPag, negou participação societária ou administrativa direta. Ele afirmou que sua atuação junto à empresa é no exercício da advocacia, e que a rescisão do contrato com a Loterj está judicializada, impedindo-o de comentar detalhes devido ao sigilo profissional. O advogado também foi alvo de buscas da Polícia Federal na Operação Sem Desconto, que investiga irregularidades em benefícios do INSS, e é investigado por movimentações em plataformas de apostas após buscar ressarcimento de R$ 163 milhões da Blaze, alegando ter movimentado R$ 6,6 bilhões na plataforma em 18 meses.